16 декабря 2011 года в Управлении Федерального казначейства по Тверской области состоялось совещание по теме «Задачи, стоящие перед органами Федерального казначейства, администраторами доходов бюджета и кредитными организациями в рамках создания и ведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах».

Межведомственное совещание проводилось с представителями ГУ ЦБ России по Тверской области, кредитных организаций, органов исполнительной власти (администраторы доходов федерального и областного бюджетов). В совещании приняли участие заместители руководителя управления, начальники и представители некоторых отделов управления, кредитных организаций и администраторов доходов бюджетов федерального и регионального уровня (более 60 специалистов).

С приветственным словом к участникам межведомственного совещания обратилась руководитель Управления М.И.Подтихова, которая отметила, что с 1 октября 2011 года в Российской Федерации на федеральном уровне в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» реализована, а с 1 июля 2012 года на уровне субъектов Российской Федерации будет реализована возможность получения гражданами Российской Федерации определенного спектра государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу «одного окна», о создании Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

В рамках проводимого совещания были рассмотрены следующие вопросы:

1. Особенности взаимодействия ЦБ, Федерального казначейства, кредитных организаций при реализации требований Указаний Банка России от 15.06.2010 № 2467-У «Об особенностях осуществления безналичных расчетов через подразделения расчетной сети Банка России при проведении кредитными организациями электронных платежей на общую сумму документов, принятых от физических лиц для перевода денежных средств без открытия банковского счета органам Федерального казначейства».

2. Функционирование Системы учета начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов (УНИФО).

3. Работа с платежами физических лиц.

4. Работа с платежными документами (ПД-4).

5. Активизация работы кредитных организаций и администраторов доходов бюджетов с невыясненными поступлениями.

По первому вопросу выступил начальник отдела платежных систем и расчетов Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Тверской области В.В.Тетин, который рассказал об организации в ГУ ЦБ России по Тверской области работы по выполнению требований Указаний Банка России «Об особенностях осуществления безналичных расчетов через подразделения расчетной сети Банка России при проведении кредитными организациями электронных платежей на общую сумму документов, принятых от физических лиц для перевода денежных средств без открытия банковского счета органам Федерального казначейства» от 15 июня 2010 года № 2467-У. Озаключении договора между ГУ ЦБ России по Тверской области и УФК по Тверской области от 15.06.2011 №№ 43, 47 «О передаче программного обеспечения во временное пользование» (ПТК ПСБ и Верба-OW). Указал, что вышеназванные программные продукты развернуты и установлены в УФК по Тверской области. Рассказал о заключенных Соглашениях между ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области и некоторыми кредитными организациям (филиалами) Тверской области в рамках реализации Указаний банка № 2467-У.

По второму вопросу выступила начальник отдела доходов Управления Федерального казначейства по Тверской области Е.В.Джуромская, которая кратко рассказала о текущей ситуации, сложившейся при взаимодействии органов ФК, подразделений Банка России, кредитных организаций и администраторов доходов бюджетов всех уровней при организации взаимодействия в ходе предоставления государственных и муниципальных услуг и более подробно об основных принципах функционирования нового электронного сервиса – УНИФО.

По третьему вопросу выступила начальник отдела учета, анализа налоговых поступлений и отчетности Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Тверской области Е.Н.Мизерная, которая рассказала о текущей ситуации, а также проблемах, сложившихся при взаимодействии УФНС России по Тверской области и кредитными организациями. Особо подчеркнула о трудностях, возникающих при получении информации по ПД-4 от кредитных организаций, находящихся за пределами Тверской области. Отметила, что самой прогрессивной технологией на сегодняшний день является формирование полноформатных платежных поручений по каждому физическому лицу.

По четвертому вопросу выступила заместитель главного бухгалтера Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Н.А.Дубенкова, которая рассказала, что за текущий 2011 год поступило более 40000 квитанций ПД-4, которые из-за отсутствия каких-либо реквизитов были отнесены в разряд невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет. Только при сдаче плательщиками расчетов ф. 4-ФСС РФ принадлежность платежей частично была идентифицирована. Отметила, что реализация Указаний банка № 2467-У облегчило бы их работу как администратора доходов.

По пятому вопросу выступила заместитель начальника отдела доходов Управления Федерального казначейства по Тверской области Н.Н.Шарова. Рассказала о текущем состоянии работы с невыясненными поступлениями по коду БК 100 1 17 01010 01 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет», о проведенном мониторинге сайтов Управлений, департаментов, комитетов, являющихся администраторами поступлений доходов в бюджет на предмет наличия реквизитов, необходимых для заполнения плательщиками расчетных документов. Обратила внимание представителей кредитных организаций на не надлежащее оформление ими расчетных документов. Обратилась к присутствующим администраторам доходов в бюджет по своевременному уточнению сумм невыясненных поступлений и размещению на своих сайтах доступной и достоверной информации для плательщиков.

Итоги межведомственного совещания подвела руководитель Управления М.И.Подтихова, поблагодарив за активное участие в совещании всех присутствовавших и отметив, что по ее мнению вопросы, поднятые на этом совещании были актуальны, полезны и интересны всем участникам. Высказала надежду на дальнейшее продуктивное сотрудничество Управления с администраторами доходов бюджетов, кредитными организациями по всем вопросам, возникающим в ходе обмена информацией о платежах физических лиц .